Найважливішим аспектом становлення та розвитку територіальної громади є питання створення її майбутнього із рівним доступом до послуг, високою якістю життя та комфортними і безпечними умовами проживання. Саме тому останнім часом все активніше обговорюється участь громади у реалізації різнопланових проєктів, створених в рамках Стратегічного планування розвитку територіальної громади. Чи дійсно Стратегія громади і проєктна діяльність настільки важливі і сприяють сталому розвитку громади розповів в інтерв’ю нашому виданню Нижньосірогозький селищний голова Дмитро Такаджи
— З чого Нижньосірогозька територіальна громада розпочала проєктну діяльність? Чи залучали до цього процесу мешканців Сірогозщини?
— В середині січня стартувало онлайн-опитування і анкетування жителів Нижньосірогозької територіальної громади стосовно Стратегії розвитку громади на 2021-2027 роки. Формуючи та створюючи головний стратегічний документ розвитку нашої територіальної спільноти, ми залучили жителів громади до співпраці та діалогу задля написання реального та якісного соціально-економічного плану розвитку Нижньосірогозької громади. Цю інформаційну кампанію провели під девізом «Колесо громади не покотиться без твоїх ідей». Під час зустрічей в населених пунктах громади люди різних професій, віку, політичних поглядів, віросповідання запропонували своє бачення пріоритетів і векторів розвитку селища та сіл та Сірогозщини.
— Чому зосередили такі зусилля на розробці Стратегії розвитку громади?
— Стратегічний план розвитку громади – необхідний інструмент щодо залучення зовнішніх ресурсів для розвитку. Наявність такого плану – одна з необхідних умов для розвитку економіки. Завдяки Стратегії громада може розраховувати свої сили, місцеві ресурси, а також залучати зовнішні, концентрувати їх на визначених напрямках, аби малими, але зрозумілими кожному кроками, наближатися до поставлених цілей.
— Які пріоритетні напрямки розвитку Нижньосірогозької громади визначили на найближчі роки?
— Разом зі збільшенням повноважень на територіальну громаду покладається відповідальності за освіту, культуру, медицину, соціальну сферу тощо. Тож однією зі стратегічних цілей Нижньосірогозької громади вважаю створення комфортних умов проживання для мешканців Сірогозщини і отримання ними якісних освітніх, медичних, адміністративних, соціальних, культурних та інших послуг.
— Чи дозволяє селищний бюджет реалізувати заходи і проєкти в галузі освіти, культури, медицини і соціальній сфері?
— Не секрет, що важливим напрямком в роботі органів місцевого самоврядування є пошук позабюджетних джерел фінансування з благодійних та міжнародних фондів, програм і грантів. У виконавчому комітеті Нижньосірогозької селищної ради робота з проєктного менеджменту здійснюється відділом економічного розвитку, торгівлі, розвитку підприємництва та інвестицій.
Сьогодні серед територіальних громад існує істотна конкуренція за ресурси та інвестиції, тому спеціалісти відділу постійно моніторять актуальні гранти та програми в різних сферах діяльності, приймають участь у навчаннях, тренінгах, вебінарах тощо. Паралельно вони займаються підготовкою заявок та ідей на конкурси, які здійснюють у співпраці з профільними відділами, комунальними підприємствами та установами селищної ради.
У нас є кілька масштабних проєктів, які реалізуємо у 2021 році за кошти селищного та Державного бюджетів. Також з початку 2021 року на конкурси по різних програмах подано для реалізації у 2022 році за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку 4 проєкти.
— Які проєкти заплановано реалізувати в нинішньому році за кошти селищного бюджету?
— Плануємо провести п’ять капітальних і один поточний ремонти. Вирішили першочергову увагу приділити закладам освіти. Найближчим часом розпочинаємо капітальний ремонт внутрішніх санвузлів Новоолександрівського ліцею. Орієнтовно маємо його завершити до 1 серпня. Вартість виконання цих робіт становить 131,7 тис. грн.
Також в цьому навчальному закладі буде замінено віконні та дверні блоки. Цей капітальний ремонт обійдеться селищному бюджету в 930 тис. грн. Вже оголошено процедуру закупівлі цих робіт через систему ProZorro.
Ще два проєкти реалізуємо в опорному закладі Нижньосірогозький ліцей. Перший – капітальний ремонт їдальні та харчоблоку загальною вартістю 1000 тис. грн. Вже виготовлена проєктно-кошторисна документація, загальна вартість робіт по об’єкту – 3500 тис. грн. Другий – капітальний ремонт спортивного залу на суму 1500 тис. грн. По цьому проєкту вже оголошено процедуру закупівлі робіт через систему ProZorro.
В Братській початковій школі проведемо поточний ремонт автоматичної пожежної сигналізації. Вартість цих робіт становить 365,2 тис. грн. На даний час вже завершили процедуру закупівель та уклали договір на виконання робіт.
— Чи виділяють в 2021 році кошти з Державного бюджету на реалізацію проєктів у Нижньосірогозькій громаді?
— Так, звісно. Сподіваюся, що наші пропозиції врахують і будуть реалізовані 6 проєктів в галузі освіти та два – в соціальній сфері.
За рахунок субвенції з Державного бюджету селищному бюджету на виконання заходів соціально-економічного розвитку окремих територій профінансують реконструкцію системи опалення з влаштуванням котла (котлів) на твердому паливі Вільненського ліцею на суму 3000 тис. грн. Перший транш від цієї суми в розмірі 1050 тис. грн вже надійшов до бюджету селищної територіальної громади.
На умовах співфінансування плануємо придбати новий шкільний автобус вартістю 1800 тис. грн. Частка співфінансування з селищного бюджету становить 630 тис. грн.
Також в рамках реалізації програми «Спроможна школа для кращих результатів» за рахунок державної субвенції буде капітально відремонтовано коридори, покрівлю, а також харчоблок та їдальню опорного закладу Нижньосірогозький ліцей. Відповідно на проведення цих робіт передбачено 1000 тис. грн, 1785,8 тис. грн та 2500 тис. грн.
В соціальній сфері перший проєкт плануємо реалізувати за рахунок коштів субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі. Він передбачає створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі на території Нижньосірогозької територіальної громади. Вартість цього проєкту становить 1900 тис. грн.
Другий проєкт, на суму 497,9 тис. грн, сподіваємося реалізувати за рахунок коштів субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг. В рамках його виконання передбачається покращення доступу вразливих груп населення у віддалених населених пунктах до якісних адміністративних послуг.
— Відповідно до Стратегії розвитку громади визначено проєкти, що будуть реалізовані починаючи з 2021 по 2027 роки. Про завдання на 2021 рік Ви вже розповіли. А які плани щодо реалізації проєктів у 2022 році?
— В рамках Стратегічного планування розвитку громади Нижньосірогозька селищна планує реалізувати в наступному році за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку кілька масштабних проєктів. На сьогодні навіть заклали фінансовий підмурок для реалізації деяких з них.
В 2022 році намітили до реалізації проєкт з облаштування водопостачання населених пунктів сіл Степне, Степне-1 та Дальнє загальною вартістю 1800 тис. грн.
В планах – проведення реконструкції першого поверху будівлі сільської амбулаторії під дошкільний навчальний заклад в селі Вільне. Загальна вартість цього проєкту становить 5136,856 тис. грн.
Ще один проєкт – реконструкція будівлі колишнього кінотеатру в смт Нижні Сірогози. Орієнтовна вартість проєкту 10000 тис. грн.
Проєкт над яким нині активно працює селищна рада – це будівництво критого універсального спортивного комплексу на території Нижніх Сірогоз. Його загальна вартість близько 11000 тис. грн.
В рамках реалізації цього проєкту Нижньосірогозькою селищною радою в травні нинішнього року проведено через систему ProZorro закупівлю робіт з виготовлення проєктно-кошторисної документації за об’єктом «Будівництво критого універсального спортивного комплексу».
Мною укладено договір з товариством з обмеженою відповідальністю «Проєктно-консалтингове підприємство МАРТ» на виготовлення проєктно-кошторисної документації. Вартість робіт за даним договором становить 363,4 тис. грн, і їх буде профінансовано за кошти селищного бюджету. Згідно даного договору цю проєктно-кошторисну документацію виготовлять до кінця червня нинішнього року.
— На які рeсурси розраховує селищна рада, визначаючи план рeалізації Стратeгії, що розрахована на шість років?
— При формуванні плану реалізації Стратегії громади, насамперед, розраховуємо на власні ресурси, на кошти бюджетів інших рівнів – обласний та державний. Працюємо над залученням коштів міжнародної технічної допомоги та інші грантові й донорські кошти.
На даний час селищною радою проводиться робота по підготовці інвестиційних програм і проєктів разом із документами визначеними Мінрегіоном для вчасного розміщення вищезазначених проєктів на електронній платформі Державного фонду регіонального розвитку.
Конкурсний відбір інвестиційних програм і проєктів на території Херсонської області триває до 15 червня 2021 року. Обов’язковою умовою їх реалізації є співфінансування з місцевих бюджетів в обсязі не менше 10 відсотків.
У разі якщо дані проєкти не пройдуть конкурсний відбір щодо фінансування їх за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку, ми не зупинимося, і як я вже сказав, що вже проводитимо пошук додаткових коштів через залучення міжнародної технічної допомоги, можливо програми Європейського інвестиційного банку, Швейцарського бюро співробітництва в Україні та інших.
Вважаю важливим напрямком роботи Нижньосірогозької селищної ради, підприємств та установ комунальної власності пошук позабюджетних джерел фінансування з міжнародних фондів, програм та грантів.
Стосовно проєктів які плануємо реалізувати за підтримки коштів з Держбюджету зауважу, що Держава підтримуватиме проєкти, насправді значимі для розвитку громад, а не співфінансуватиме дрібні ремонти. Тож щоб не втратити ці фінансові можливості ми маємо, насамперед, підготувати всю необхідну для реалізації таких проєктів документацію. Мати генеральні плани населених пунктів, перспективні плани розміщення шкіл та амбулаторій, а також проєкти оптимізації схем водопостачання, санітарної очистки тощо. Без належного планування розвитку територій, підтримки з Держбюджету не буде.
— Які переваги на сьогодні мають територіальні громади порівняно з районами, що функціонували донедавна?
— Територіальні громади сьогодні вступають в новий етап свого існування. Вони отримали повноваження, ресурси власні та ресурси зовнішні. Вони є відповідальними перед своїми мешканцями за формування комфортного та безпечного середовища проживання. Для цього потрібен розвиток, розвиток прогнозований та вмотивований. Потрібне планування розвитку та планування простору. Досвіду тут немає, але процес не зупинити, потрібно йти вперед і вчитись під час руху.
