Нижньосірогозька територіальна громада зустрічає 30-річчя Незалежності у новому адміністративно-територіальному статусі і вчиться самостійно господарювати та вирішувати проблеми, які накопичилися у двадцяти п’яти населених пунктах, що об’єдналися. Також громада шукає свій шлях та місце у новоствореному Генічеському районі. Про все це в розповів Нижньосірогозький селищний голова Дмитро Такаджи.
У нас доволі велика громада, тож навантаження на бюджет колосальне
Останній рік став справжнім випробуванням для України — пандемія коронавірусної інфекції, падіння економічної активності, уповільнення темпів розвитку. У Нижньосірогозької громади цей період теж був доволі непростим. На тлі загальнодержавних проблем доводилося вирішувати ще й свої, локальні, насамперед, працювати над становленням громади.
Найголовнішим викликом стало утримання населених пунктів громади. Це 1 селище міського типу та 24 села, які об’єднали у чотири старостинських округи. У нас досить велика громада, тому навантаження на бюджет колосальне, адже потрібно утримувати всі заклади та інфраструктуру.
До того ж на баланс тергромади передали школи, будинки культури, бібліотеки, позашкільні навчальні заклади, лікарню, комунальні підприємства. А це нові видатки з бюджету, які раніше могли використовувати на ремонти та будівництва.
Збільшився й обсяг адміністративних функцій, які теж доводиться покривати з власного бюджету. Приміром, створення та утримання Центру надання адміністративних послуг, куди передали також повноваження із соціального захисту та Центру соціальних послуг, який опікується проблемами одиноких непрацездатних громадян і дітей, що потрапили в складні життєві обставини.
Тому селищна рада постійно працює над наповненням бюджету.
Засідання планово-бюджетної комісії селищної ради
Але поки кожен мешканець не усвідомить свою персональну участь у наповненні спільного “гаманця” громади — нам всім буде важко втілювати ті зміни, на які очікують жителі Сірогозщини. Перед тим, як вимагати щось від громади — варто подумати, чи заплатив ти податки, яка частка твоїх внесків у загальній скарбниці.
Роботу в нових умовах розпочали з реорганізації комунальних закладів
В грудні 2020 року Нижньосірогозька селищна рада прийняла у комунальну власність від Генічеської районної ради права засновника 14 юридичних осіб, розташованих на території Нижньосірогозької селищної ради, разом із закріпленими за ними майном, правами та обов’язками.
Від сільських рад Сірогозщини громада отримала засновницькі права на всі заклади загальної середньої та дошкільної освіти. Тож нині в комунальній власності тергромади перебувають: 1 опорний заклад Нижньосірогозький ліцей, 8 ліцеїв, 1 гімназія, 3 початкові школи, 12 дошкільних навчальних закладів та 1 школа-сад.
В Нижньоторгаївському ліцеї перевіряють готовність до роботи в новому навчальному році
В січні нинішнього року комунальні заклади колишнього Нижньосірогозького району передали в оперативне управління громаді комунальне майно. А в травні завершили реорганізацію 13 сільських комунальних підприємств шляхом їх приєднання до КП “КОМСЕРВІС”, яке створили на базі РКП “Райсількомунгосп”. І якщо ми говоримо про виклики, які постали перед громадою, то одним з них є боргові зобов’язання по колишнім комунальним підприємствам Нижньосірогозького району. Так, згідно даних податкової служби вони складають 728,283 тис. грн. Також є заборгованість по сплаті за спожиту електроенергію більше ніж на 100 тис. грн.
На сьогодні з бюджету селищної ради на фінансову підтримку “КОМСЕРВІСу” виділили 1 млн 200 тис. грн.
“КОМСЕРВІС” отримав з селищного бюджету фінансову підтримку, зокрема на пально-мастильні матеріали
Також додам, що Нижньосірогозька селищна територіальна громада однією з перших в Херсонській області завершила реорганізацію сільських рад шляхом приєднання їх до Нижньосірогозької селищної ради, і прийняла від них у власність всі основні засоби та товарно-матеріальні цінності. Ця процедура стала завершальною в процесі реорганізації.
Адміністративні послуги стають доступними і зручними
З жовтня минулого року в Нижніх Сірогозах запрацював Центр надання адміністративних послуг. І на сьогодні мешканці громади можуть отримати 214 адміністративних послуг: державної реєстрації актів цивільного стану, реєстрації нерухомості та місця проживання, реєстрації земельних ділянок і бізнесу, земельних питань, будівництва, послуг соціального характеру та інших.
Робота по збільшенню кількості послуг, які може отримати населення проводиться далі.
Щоб адміністративні послуги були зручними і доступними для мешканців старостинських округів створили 4 віддалених місця для роботи адміністраторів ЦНАПу.
В рамках реалізації проєкту ПРООН “Посилення стійкості громад в Херсонській області” що реалізується у партнерстві з Херсонською обласною державною адміністрацією, Нижньосірогозька селищна рада отримала апаратний комплекс для оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон з електронним носієм або паспорта громадянина України у вигляді ID- картки. Загальна вартість цього проєкту становить 294 тис. грн.
Нижньосірогозька селищна рада отримала апаратний комплекс для оформлення та видачі паспорта
Також реалізовано проєкт “Мобільний офіс”, загальною вартістю 76 тис. грн. Увесь мобільний офіс вміщується в компактний металевий кейс. Новий сервіс запровадили для людей з особливими потребами. Тепер можна отримати послугу просто вдома, достатньо зателефонувати і адміністратор виїде до заявника.
Наразі Нижньосірогозький ЦНАП приймає участь у грантовому проєкті від ПРООН “Посилення стійкості громад в Херсонській області”. В рамках реалізації якого буде придбано комплекти ноутбуків та карт-рідерів для зчитування паспортів. Загальна сума проєкту становить 17 тис. 500 грн, а частка співфінансування — 30%.
Центр надання соцпослуг опікується і людьми старшого покоління, і дітьми
У березні поточного року запрацював Центр надання соціальних послуг. Його утворили шляхом реорганізації та злиття двох комунальних установ — Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) та Центру соціальних служб для дітей, сімʼї та молоді.
Свято напередодні 1 вересня, яке провели в Центрі надання соціальних послуг для дітей, що опинилися в складних життєвих обставинах
Нині в Центрі можна отримати такі соціальні послуги: догляд вдома, денний догляд, догляд стаціонарний; паліативний/хоспісний догляд; підтримане проживання; соціальна адаптація; соціальна інтеграція та реінтеграція; екстрене (кризове) втручання; консультування; соціальний супровід; натуральна допомога; фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, порушення зору; догляд та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних; інформування, та багато інших послуг.
Кімната реабілітації
В тому числі, проводиться доставка продуктів, ліків, води, прибирання житла, приготування їжі, прання, сплата комунальних платежів, прасування, косметичний ремонт приміщень, сільгоспроботи, косіння трави, рубка та розпилювання дров тощо.
За станом на 1 липня 2021 року в Центрі перебувають на обслуговуванні 1391 особа. За І півріччя надано 26556 безкоштовних та 742 платних послуги. Також на обліку перебувають 85 сімей/осіб, в яких виховується 161 дитина; особам надано 689 соціальних послуг.
Працює мультидисциплінарна команда
Для обслуговування одиноких та одинокопроживаючих громадян, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги, у Центрі надання соцпослуг працює 22 соціальних працівника. Вони на постійній основі надають послуги понад 200 особам в усіх населених пунктах громади. Для них за кошти селищного бюджету придбано 22 велосипеди.
Центр культури і дозвілля — осередок культури і просвітництва в громаді
Процеси реорганізації відбулися і в сфері культури. Насамперед, вони торкнулися Нижньосірогозького Будинку культури, який віднедавна став Центром культури і дозвілля, так як об’єднав у своїй структурі 17 сільських закладів культури, центральну бібліотеку та 15 сільських бібліотек.
Нині у Центрі функціонує 7 відділів, 4 з яких розташовані в центрах старостинських округів.
Приміщення сільських будинків культури, клубів та бібліотек використовуються для проведення культурних заходів та надання культурних послуг. Більшість бібліотек надають безкоштовно послуги Інтернет-центру.
Про освітню субвенцію, тендери та реалізовані проєкти в системі освіти
Напередодні нового навчального року хочу поділитися тим, як Нижньосірогозька селищна територіальна громада освоїла освітню субвенцію. Всього на 2021 рік громада має більше 5 мільйонів 80 тисяч 834 грн. освітньої субвенції.
На даний час використано залишки освітньої субвенції 2020 року в сумі 1 млн 230 тис. 784 грн. Їх спрямували на:
— закупівлю матеріалів, необхідних для забезпечення безпечного навчального процесу у закладах загальної середньої освіти під час карантину на COVID-19 — 200,0 тис. грн;
—придбання для початкових класів закладів загальної середньої освіти ноутбуків — 259,9 тис. грн;
—придбання повітрянагрівача для спортивного залу Нижньоторгаївського ліцею — 19,188 тис. грн;
— придбання принтерів (МФУ) для опорного закладу Нижньосірогозький ліцей та Сірогозького ліцею — 12,7 тис. грн;
— капітальний ремонт їдальні та харчоблоку опорного закладу Нижньосірогозький ліцей — 55,845 тис. грн, зокрема на виготовлення ПКД — 49,254 тис. грн та проведено експертизу на суму — 6,591 тис. грн.
— придбання для початкових класів закладів загальної середньої освіти навчальних стендів, сучасних меблів — 217,989 тис. грн;
— придбання обладнання для харчоблоку Братської початкової школи — 18 тис. грн.
Зазначу, що в червні нинішнього року вже проведено низку тендерних процедур за участі закладів освіти:
— завершено поточний ремонт системи пожежної сигналізації та мовного оповіщення про пожежу з системою централізованого спостереження будівлі Братської початкової школи (372 тис. грн);
— укладено договір на проведення поточного ремонту внутрішнього санвузла Новоолександрівського ліцею на суму 49,646 тис. грн (на даний час тривають роботи);
Ремонт внутрішнього санвузла Новоолександрівського ліцею
— закупівля столів та стільців для їдальні опорного закладу Нижньосірогозького ліцею — замовлено меблі та укладено договори на загальну суму 400 тис. грн;
— на виконання ремонтних робіт по капітальному ремонту (заміна віконних та дверних блоків) Новоолександрівського ліцею на загальну суму — 1091,07 тис. грн (на даний час проводиться ремонт навчального закладу);
— по капітальному ремонту спортивного залу опорного закладу Нижньосірогозький ліцей на суму 1450 тис. грн (триває процедура закупівлі в зв’язку з оскарженням учасниками, роботи по об’єкту не розпочаті).
В системі дошкільної освіти в рамках національної програми «Велике будівництво» реалізовано проєкт з реконструкції існуючої будівлі гуртожитку під дитячий садочок на 40 місць в с. Першопокровка. Його здійснили за кошти Державного фонду регіонального розвитку (13243,231 тис. грн), у співфінансуванні з обласним, районним і місцевим бюджетами (3540 тис. грн).
І в січні 2021 року відкрили новий сучасний дитсадок на 40 місць.
На ремонти доріг залучаємо кошти усіх рівнів, але цього дуже мало
Одним з найболючіших питань для громади є збереження та розвиток дорожньої інфраструктури. Ремонти автомобільних доріг, облаштування пішохідних доріжок, встановлення дорожніх знаків та засобів примусового зниження швидкості є пріоритетними напрямками нашої діяльності в дорожній сфері
Встановлення лежачих поліцейських по вулиці Незалежності в Нижніх Сірогозах
За час створення Нижньосірогозької селищної територіальної громади на ремонтні роботи автомобільних доріг було залучено кошти усіх рівнів.
Так, на автомобільних дорогах загального користування державного значення проведено ямковий ремонт на загальну суму 5,5 млн грн обсягом 8,1 тис. кв. м. Це на автошляхах: М-14 Одеса — Мелітополь — Новоазовськ; Т-22-08 Верхній Рогачик — Нижні Сірогози; Т-22-09 Велика Лепетиха — Іванівка — Генічеськ.
Загальна вартість робіт на дорогах загального користування місцевого значення склала — 2,1 млн грн обсягом 34,6 тис. кв. м. Ремонти проведено на дорогах: О221304 Верби — М-14; С221313 від а. д./Верби — М-14/ — Донцове; С221306 Анатолівка — Догмарівка; О221309 Першопокровка — Дем’янівка; О221301 Нижні Сірогози — Нижні Торгаї.
Найбільшою проблемою є те, що 82 км доріг громади мають біло-щебеневе покриття, яке потребує постійних та регулярних поточних ремонтів, а дороги з асфальтовим і асфальтобетонним типом покриття потребують ямкового та капітального ремонту.
Що стосується ремонту дорожнього покриття в межах населених пунктів додам, що на в бюджеті селищної територіальної громади на ці заходи заплановано 1,9 млн. грн, частину з них вже реалізовано у першому півріччі:
— проведено ямкові ремонти дорожнього покриття вуличної мережі в смт Нижні Сірогози (248 тис. грн);
Ремонт дорожнього покриття в Нижніх Сірогозах
— по вул. Незалежності (біля дитячого садочка) в Нижніх Сірогозах дорожнє покриття облаштовано засобами примусового зниження швидкості транспортних засобів, оновлено дорожню розмітку та встановлено відповідні дорожні знаки (55 тис. грн);
— облаштовано дві пішохідні доріжки в Нижніх Сірогозах по вул. Банковій та в провулку між вулицями Садова та Незалежності (375 тис. грн).
Пішохідна доріжка по вулиці Банковій
В планах у нас роботи по облаштуванню ще двох пішохідних доріжок, двох автостоянок, встановлення “лежачих поліцейських”, дорожніх знаків і звісно ремонтні роботи вуличної мережі та автомобільних доріг загального користування. Ми, також активно долучаємо до співпраці наших підприємців, які власними силами допомагають громаді в проведенні поточних та дрібних ремонтів автомобільних доріг.
Місцеві підприємці допомагають в проведенні ремонту автомобільних доріг
Для впізнаваності громади створили брендбук Сірогозщини
Паралельно з розробкою стратегії економічного розвитку громади, працюємо над створенням власної ідентичності: бренду громади.
Відділом освіти, культури, молоді та спорту селищної ради розроблено проєкти власної символіки: бренда — знаку, логотипу, візуальної мови, слогану, які у подальшому використовуватимемо під час виготовлення рекламної та іншої продукції, святкування державних свят, відзначення пам’ятних дат, оформлення вулиць тощо.
Додам, що на даний час оголошено конкурс на кращий проєкт символіки Нижньосірогозької селищної територіальної громади (герба, прапора і гімну).
Будуємо плани на майбутнє
В рамках стратегічного планування розвитку громади, Нижньосірогозька селищна рада готує для реалізації наступні проєкти:
— реконструкція першого поверху будівлі сільської амбулаторії під дошкільний навчальний заклад в с. Вільне (фінансування за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку);
— будівництво критого універсального спортивного комплексу на території смт Нижні Сірогози (фінансування за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку);
— капітальний ремонт коридорів Нижньосірогозького опорного закладу повної загальної середньої освіти (реалізація за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію програми “Спроможна школа для кращих результатів”);
— капітальний ремонт покрівлі Нижньосірогозького опорного закладу повної загальної середньої освіти (реалізація за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію програми “Спроможна школа для кращих результатів”);
— реконструкція системи опалення з влаштуванням котла (котлів) на твердому паливі Вільненського ліцею (реалізація за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій);
— водопостачання населених пунктів с. Степне, Степне-1 та Дальнє (фінансування за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку);
— створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі» на території Нижньосірогозької територіальної громади (за рахунок грантових коштів програми ПРООН);
— придбання комунальної техніки для КП “КОМСЕРВІС” (екскаватора, машини для ямкового ремонту) за рахунок бюджету селищної територіальної громади та участі в конкурсі на отримання державної субвенції на підтримку благоустрою населених пунктів.
Майбутнє та сьогодення громади ми будуємо власними руками
Підсумувати все сказане хочу словами: ми здолаємо всі проблеми, які виникли на нашому шляху, якщо усвідомимо — майбутнє та сьогодення нашої громади — в наших руках. Дуже багато викликів, але Нижньосірогозька селищна рада робить все від неї залежне, щоб знайти їм вирішення. Прошу лише сірогозців не бути пасивними глядачами. Це наша громада. Це наша країна. Ми за них відповідальні разом.
Я щиро хочу привітати Нижньосірогозьку громаду зі святом! У нас все буде добре! Також запрошую всіх взяти участь в урочистостях з нагоди Дня Незалежності в нашій громаді.
Громаду Сірогозщини вітає зі святом селищний голова Дмитро Такаджи
