Українські урядовці розробили перелік видів діяльності, здійснення яких на окупованих територіях не вважатиметься колабораціонізмом. Серед них - доставлення пенсій, медичне обслуговування, житлово-комунальні послуги, робота банків, сільське господарство, цивільний захист. Цей перелік уже погодив Кабінет міністрів, тепер за відповідні зміни до законодавства має проголосувати Верховна рада.
Хто повідомляє: Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України на сайті, Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" щодо особливостей діяльності на тимчасово окупованій території України.
У чому суть
Види діяльності, якими українці можуть займатися на тимчасово окупованих територіях і за які їх не каратимуть, якщо не вчиняється пособництво державі-агресору, визначені проєктом закону №7646.
Зокрема органи державної влади та місцевого самоврядування зможуть займатися такими видами діяльності:
1) забезпечення права і свободи людини і громадянина;
2) оперативно-розшукова діяльність;
3) досудове розслідування;
4) надання медичних послуг, соціального обслуговування населення;
5) надання комунальних послуг;
6) охорона заповідних територій.
Бізнес також зможе працювати в окупації. Це передбачено статтею 9-2, якщо при цьому не вчиняється пособництво державі-агресору. Зокрема юридичні особи зможуть:
1) торгувати ліками,
2) виплачувати та доставляти пенсії, грошову допомогу;
3) займатися благодійною діяльністю, надавати гуманітарну допомогу;
4) надавати житлово-комунальні послуги з урахуванням особливостей та обмежень, визначених владою;
5) працювати в освітній сфері за умови, якщо при цьому не здійснюється пропаганда держави-агресора.
Крім цього, на тимчасово окупованій території зможуть працювати банки, небанківські фінансові установи та інші особи, які не є фінансовими установами, але мають право надавати окремі фінансові послуги, регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснює Національний банк України, з урахуванням особливостей та обмежень, визначених Національним банком України, а також провайдери та мобільні оператори з урахуванням обмежень, визначених регуляторами.
Крім того, приватникам на тимчасово окупованих територіях можна перевозити пасажирів та вантажі, займатися сільським господарством. До дозволених сфер також пропонується додати діяльність кафе, ресторанів, магазинів.
Що було раніше
У березні цього року в Україні запровадили кримінальну відповідальність за колабораційну діяльність і пособництво державі-агресору. Згідно з законом, за провадження господарської діяльності у взаємодії з представниками держави-агресора введено кримінальне покарання від штрафу до 170 тисяч гривень до позбавлення волі строком до 5 років.
Однак формально під кримінальну відповідальність могли підпадати люди, які жодним чином не шкодять Україні, а вимушені працювати у реаліях ТОТ, щоб прогодувати власні родини та підтримувати життєдіяльність своєї громади. Наприклад, лікувати хворих або забезпечувати роботу об’єктів критичної інфраструктури. Через це до Мінреінтеграції почали надходити сотні звернень: люди просили роз’яснити, чи підпадає та чи інша діяльність під кримінальний кодекс.
Тож міністерство утворило робочу групу з понад 160 представників органів влади, бізнесу, фахівців права, громадських організацій, яка й напрацювала два законопроєкти, що чітко дають зрозуміти, яка діяльність не є колабораціонізмом. Зокрема, уточнюється, що караним буде лише добровільне здійснення господарської діяльності у взаємодії з агресором.
