Попри близькість до фронту, постійні обстріли та масштабні руйнування, деокупована частина Херсонської області демонструє стійкість і поступ у відбудові. Завдяки державним програмам, ініціативі “Пліч-о-пліч” та підтримці регіонів-партнерів уже відновлено тисячі об’єктів. Нові школи, житло, лікарні й дороги — усе це кроки до повернення життя туди, де ще нещодавно панувала війна.
Мовою цифр
На правобережжі Херсонської області через російську збройну агресію протягом 2024 року кількість зруйнованих або пошкоджених об’єктів збільшилась на 23,4%. Про це йдеться у Програмі соціально-економічного та культурного розвитку Херсонської області на 2025 рік.
Загалом кількість таких об’єктів сягає 30 445. За повідомленням Херсонської обласної військової адміністрації: 26 300 пошкоджено і 5300 повністю зруйновано саме торік.
Як свідчить пояснення до проєкту бюджету Херсонської обласної державної адміністрації, в області триває процес відбудови та стабілізації деокупованих територій області, включаючи розмінування, відбудову житла та інфраструктури, забезпечення населення необхідними ресурсами, зведення тимчасових мостів, та забезпечення освітніх закладів обладнанням.
Школа у Високопіллі
На початок 2025 року вже відновили 4 893 об’єкти. З них — 4 593 житлові, 242 — критичної інфраструктури, 52 — соціальної сфери та 6 інших об’єктів. За державний кошт вдалося відновити та побудувати десять об’єктів соціальної інфраструктури та один об’єкт критичної інфраструктури.
“Пліч-о-пліч” знову в дії
Програма “Пліч-о-пліч” — це відновлення на рівні громада – громаді або регіон – регіону. Основний партнер відбудови в Україні — Міністерство відновлення та профільне Агентство відновлення.
Проєкт стартував після звільнення Херсонщини. Тоді 12 областей України взяли шефство над окремими громадами Херсонщини та допомагали людям відновити житло.
Саме в цьому проєкті регіони України об'єдналися, щоб відбудовувати населені пункти Херсонщини, які найбільше постраждали від агресії Росії. Разом вони ремонтують школи, лікарні, реалізують спільні проєкти та діляться досвідом. Партнерські угоди укладають між громадами в тилу та тими, що постійно страждають від атак армії рф.
З літа 2023 року в 26 населених пунктах правобережної Херсонщини в межах програми “Пліч-о-пліч” працювали будівельники з 15 регіонів країни.
Всього за рахунок коштів громад-партнерок в області відновили 1119 об’єктів, на 2024 рік було заплановано відбудувати 4 872 об’єкти. Проте навесні минулого року програма так і не запрацювала — нібито через брак коштів у тих громад, що допомагали раніше.
І ось з 2025 року знову запрацювала національна програма “Пліч-о-пліч: згуртовані громади”, до неї залучать 12 громад правобережжя Херсонщини. Зокрема три — з першого етапу та дев’ять нових. До відбудови залучили 13 регіонів України.
Отже, програма “Пліч-о-пліч” і надалі триватиме у громадах-форпостах Херсонщини, а саме у Музиківській, Чорнобаївській, Борозенській, Дар’ївській, Кочубеївській, Херсонській та Великоолександрівській.
Громади Херсонщини в грудні 2024 року оголосили своїх партнерів у цьому проєкті. Так, Чорнобаївська ТГ співпрацюватиме з Меджибізькою громадою Хмельницької області. Музиківську ТГ підтримуватиме Пристолична громада Київської області. Дар’ївська ТГ запартнерилася з Розсошанською громадою Хмельницької області. Закарпаття відновлюватиме деокуповані Велику Олександрівку та Новопавлівку Бериславського району Херсонської області.
“На Херсонщині вже розпочали відбудову ще 76 населених пунктів. Загалом “Пліч-о-пліч” охопить 102 деокуповані села та селища. Ремонтні роботи проводять у населених пунктах, які не знаходяться на лінії вогню. Розпочати відновлення в інших деокупованих населених пунктах, не дозволяє безпекова ситуація”, — повідомляє начальник Херсонської ОВА Олександр Прокудін.
Проєкт “Пліч-о-пліч” втілюють у кількох основних напрямах:
Фізичне відновлення — ремонти житла, шкіл, дитячих садків, медзакладів, адмінбудівель тощо.
Гуманітарна підтримка — доставка необхідних речей, техніки, медикаментів та продуктів.
Освітні та соціальні ініціативи — проведення тренінгів, обмін досвідом між управлінцями, залучення громадськості до рішень.
Психосоціальна підтримка — допомога населенню у подоланні травм війни, робота з громадами над інтеграцією ВПО.
Економічна співпраця — підтримка малого бізнесу, створення спільних інвестиційних проєктів.
Найкоштовніше прифронтове будівництво в Україні — у селі Посад-Покровське
Такий вигляд має село Посад-Покровське
За державною програмою з відновлення прифронтовій території Херсонщини, поблизу з адмінмежею Миколаївської області розгорнулося найбільш коштовне будівництво в Україні. Це територія села Посад-Покровське Чорнобаївської громади за 30-40 км від лінії фронту. На проєкт відбудови і мають виділити 2,2 мільярда гривень.
Згідно з даними Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури, в ході бойових дій у 2022 році усі 940 будівель Посад-Покровського зазнали пошкоджень. 80% об'єктів зруйновані повністю та потребують нового будівництва, 20% — підлягають капітальному ремонту.
Проєкт відбудови Посад-Покровського
Навесні 2023-го населений пункт включили в експериментальний проєкт із комплексної відбудови. Село стало одним із шести українських населених пунктів, які мали відбудовувати в рамках експериментального проєкту, яким опікується Служба відновлення та розвитку інфраструктури України. За цією програмою планували фактично збудувати нове село і до квітня 2024 року відновити перші 130 будинків.
Однак, надії на швидке відновлення села не справдилися — у середині 2024 року будівництво припинилось. Пояснювали, що причина призупинення, насамперед, у браку фінансування. Із підрядниками, які не захотіли продовжувати роботи за свій кошт, договори було розірвано. До того ж у цей час змінювалося керівництво у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області, яка є замовником робіт.
Лише в грудні 2024-го Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України проінформувало про відновлення фінансування та продовження будівельних робіт. А 2025 року Служба відновлення оголосила тендерів на понад 1,8 млрд грн. Планується виконати замовлені роботи протягом 2025-2026 років.
У березні на експериментальний проєкт комплексного відновлення п’яти населених пунктів Кабмін виділив 5,2 мільярда гривень. Серед них і Посад-Покровське на Херсонщині.
Наразі частина об’єктів уже в процесі реалізації. У селі знову триває відбудова, в рамках якої відновлюють та будують 362 пошкоджених будинки. Процес включає демонтаж зруйнованих будівель, підготовку ділянок для нового будівництва, а також капітальний ремонт пошкодженого житла.
Таким бачать село Посад-Покровське відбудовники в майбутньому
Більшість з об’єктів, які відновлюють — нове будівництво. крім житла, планують побудувати школу, будинок культури, центр безпеки та амбулаторію. Місцева влада повідомляє, що вже вирито 122 котловани, на яких залито фундаменти. На 85 об'єктах будівельники зводять стіни. Крім того, у селі прокладають нові мережі водопостачання — ці роботи виконано майже на 50%. Паралельно триває влаштування мережі газопостачання.
Цей експериментальний проєкт із комплексної відбудови передбачає не лише фізичне відновлення будівель, а й відновлення довіри, дотримання прав людини. Тож не хотілося б щоб люди розчарувалися.
“єВідновлення” та інші програми з відбудови
Є державні програми відновлення, актуальні на цей момент часу. Це, зокрема, “єВідновлення”. За 2 роки дії програми загалом в Україні понад 100 тисяч сімей отримали компенсації та відшкодування на ремонт чи сертифікати для придбання нового житла.
Відбудова у селі Давидів Брід
На Херсонщині, як зазначено у річному звіті Херсонської ОВА, загалом у межах програми “єВідновлення” мешканцям Херсонської області виділили більш ніж 2 мільярди гривень: 719,4 мільйона гривень отримали власники 4 303 пошкоджених осель 1,3 мільярда гривень компенсації виплатили за 1116 зруйнованих будинків.
А від початку нинішнього року люди подали 406 заяв, аби отримати компенсацію за пошкоджене житло. Наразі ухвалили рішення по 198 із них — жителям області виплатили понад 34 млн грн.
Ще 832 заяви подали на компенсацію за повністю зруйновані будинки. Комісії ухвалили рішення щодо 148 заяв — люди отримали житлові сертифікати на загальну суму понад 177 млн грн,
Власники житлових сертифікатів можуть скористатися програмою “єОселя” та отримати доступні кредити на житло. Всього за весь час дії програми “єОселя” вже 16 691 родина отримала кредити на понад 27,4 млрд грн.
Наразі військовослужбовці та правоохоронці, медики, педагоги, науковці та члени їхніх сімей можуть отримати кредити за пільговою ставкою у 3%, для учасників бойових дій, ветеранів, ВПО та інших громадян без житла ставка іпотеки становить 7%.
Ще деякі факти про відбудову
На території Великоолександрівської громади відбудовують адміністративну будівлю, зруйнованої російськими військовими. Загальна вартість проєкту складає майже 86,5 мільйона гривень. У приміщенні вже замінено вікна та двері, відремонтовано й утеплено покрівлю, частково виконано внутрішні й зовнішні роботи.
В оновленій будівлі, яку відновлюють з урахуванням принципів безбар’єрності, працюватимуть Центр надання адміністративних послуг, центр надання соціальних послуг, ветеранський простір, місцева влада, центр дитячої творчості, музична школа, а також облаштовані безпечні простори в укритті.
Після завершення реконструкції послуги у цій будівлі зможуть отримувати понад 11 тисяч жителів громади та внутрішньо переміщених осіб, зазначив очільник Херсонської ОВА.
У Великоолександрівській громаді також триває відбудова місцевої школи. Вартість цього проєкту складає понад двадцять мільйонів гривень. Наразі вже відремонтовано покрівлю та частково — систему водостоків. Попереду — облаштування опалення, заміна електропроводки та капремонт внутрішніх приміщень.
Паралельно триває будівництво нового укриття. Вже виконане бетонування конструкцій, утеплення та гідроізоляція об'єкта, частково облаштовані водопровід та каналізація, тривають оздоблювальні роботи.
