Відповідно до закону, Нижньосірогозька селищна рада щороку звітує про свою діяльність. У 2025 році громада продовжує перебувати під тимчасовою окупацією, тому функції органів місцевого самоврядування здійснює селищна військова адміністрація. У звіті висвітлено основні напрями роботи: організаційна діяльність, співпраця з іншими громадами, соціальний захист населення, освіта, ЦНАП, земельні питання та підготовка до деокупації і цивільного захисту. Попри складні умови воєнного стану адміністрація забезпечує життєзабезпечення громади, підтримку мешканців та розвиток інфраструктури, а також активну взаємодію з державними та міжнародними партнерами.
Організація управління та взаємодія з громадою в умовах тимчасової окупації
Територія Нижньосірогозької селищної територіальної громади з першого дня повномасштабного вторгнення Російської Федерації в Україну й до сьогодні перебуває в тимчасовій окупації. Громада включена до Переліку територій, на яких ведуться або велися бойові дії чи які тимчасово окуповані.
У зв’язку з цим, відповідно до Указу Президента України була утворена Нижньосірогозька селищна військова адміністрація Генічеського району Херсонської області. Також згідно з Постановою Верховної Ради України, на період дії воєнного стану начальник селищної військової адміністрації здійснює повноваження селищної ради, її виконавчого комітету та селищного голови.
Апарат селищної ради, виконавчі органи, комунальні підприємства, установи та організації громади підпорядковуються начальнику селищної військової адміністрації. Наразі адміністрація продовжує виконувати функції органу місцевого самоврядування в умовах воєнного стану.
Протягом 2025 року начальником селищної військової адміністрації було видано 288 наказів з основної діяльності, 195 розпоряджень з кадрових питань, 41 розпорядження про відрядження та 2 письмових доручення. Також підготовлено і направлено 417 ініціативних листів. У звітному періоді достроково припинено повноваження чотирьох депутатів Нижньосірогозької селищної ради.
Для налагодження зв’язку між громадянами та місцевою владою відновлено доступ до платформи “СВОЇ” в межах програми EGAP “Електронне врядування задля підзвітності влади та участі громади”. Платформа та чат-бот мають простий і зручний функціонал, яким можуть користуватися навіть люди старшого віку за умови володіння смартфоном. Крім цього, жителі громади можуть звертатися до військової адміністрації через електронну пошту або електронну форму звернення на офіційному сайті ради.
У 2025 році продовжувалася робота з перейменування об’єктів топоніміки відповідно до законів України про деколонізацію та заборону пропаганди тоталітарних режимів. Зокрема, за рішенням Верховної Ради України у Вільненському старостинському окрузі село Змагання було перейменовано на село Урожайне.
Важливим напрямом роботи стало налагодження співпраці з іншими територіальними громадами задля подолання наслідків війни. У вересні 2025 року Нижньосірогозька громада долучилася до національного проєкту “Пліч-о-пліч: згуртовані громади”, метою якого є підтримка громад, території яких тимчасово окуповані. У межах цього проєкту було підписано меморандум про співробітництво з Дар’ївською сільською територіальною громадою.
На виконання підписаного меморандуму Нижньосірогозька селищна військова адміністрація передала субвенцію у розмірі 3 мільйони гривень для придбання спеціалізованого автомобіля, обладнаного для перевезення осіб з інвалідністю та супроводжуючих.
У жовтні та листопаді 2025 року були підписані меморандуми про співпрацю з Іванківською селищною громадою Київської області та Берегівською міською громадою Закарпатської області. У межах співпраці відбулися робочі візити, онлайн-зустрічі освітян, телеміст “Згуртовані заради майбутнього”, обмін досвідом у сфері освіти, відновлення інфраструктури та залучення інвестицій.
У грудні 2025 року було укладено меморандум про співробітництво з Білицькою селищною громадою Полтавської області. Документ передбачає надання гуманітарної допомоги, організацію культурно-освітніх заходів, медичну та психологічну підтримку населення, підтримку ветеранів війни та участь у міжнародних проєктах.
Протягом року здійснювався постійний пошук державних і грантових програм для розвитку підприємництва та економіки громади після деокупації.
Про роботу ЦНАП Нижньосірогозької громади
У жовтні 2023 року було відновлено роботу релокованого Центру надання адміністративних послуг Нижньосірогозької селищної ради. У 2025 році адміністратори ЦНАП працювали у трьох містах — Івано-Франківську, Львові та Миколаєві — на базі координаційних центрів “Вільні разом”, забезпечуючи доступ до адміністративних послуг для мешканців громади та внутрішньо переміщених осіб.
Упродовж року відновлено та розширено доступи до ключових державних реєстрів і електронних систем, зокрема ІС “Вулик 2.0”, Порталу Дія, реєстрів Мін’юсту, Пенсійного фонду та реєстру ветеранів війни. Оновлено перелік адміністративних послуг — наразі через ЦНАП надається 50 видів послуг у сферах соціального захисту, пенсійного забезпечення, ветеранської підтримки, реєстрації місця проживання, земельних питань і послуг місцевого значення.
Попри умови воєнного стану та тимчасову окупацію громади, у 2025 році ЦНАП надав 2548 адміністративних послуг, що на 27,3% більше, ніж у 2024 році. Найбільш затребуваними залишаються послуги з реєстрації місця проживання та соціальної підтримки. Значно зросла кількість дистанційних консультацій і звернень онлайн.
Для зручності мешканців запроваджено нові сервіси: дистанційні консультації, онлайн-переклад жестовою мовою, електронну чергу, оплату послуг через QR-код, а також шеринґ цифрових документів через застосунок “Дія”. Постійно оновлюється Реєстр територіальної громади на основі збережених архівних даних і звернень громадян.
ЦНАП активно комунікує з мешканцями через телефонну “гарячу лінію”, електронну приймальню, офіційний сайт і сторінку у Facebook. У 2025 році отримано 192 консультаційні звернення, а рівень задоволеності якістю послуг склав 96% позитивних відгуків.
Особливу увагу приділено підвищенню кваліфікації працівників. Команда ЦНАП пройшла десятки навчань, тренінгів, курсів і вебінарів, брала участь у всеукраїнських та міжнародних програмах, що дозволяє впроваджувати сучасні підходи та підтримувати високий рівень сервісу.
Загалом робота релокованого ЦНАП демонструє позитивну динаміку розвитку. Послуги стають простішими, доступнішими та зручнішими для мешканців Нижньосірогозької громади незалежно від їхнього місця перебування.
Соціальна підтримка населення
У 2025 році відділ соціального захисту населення, медицини та служби у справах дітей отримав розширені повноваження. Зокрема, щодо усиновлення, нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, організації діяльності прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, а також супроводу дітей, депортованих або повернутих з тимчасово окупованих територій. Запроваджено моніторинг програм підтримки ветеранів війни, членів їхніх сімей, сімей загиблих Захисників і Захисниць України, а також допомоги дітям з числа ВПО. Для виконання нових завдань посилено кадровий склад і оновлено нормативну базу.
У громаді реалізовувалися 4 місцеві програми соціального спрямування, які передбачають додаткові соціальні гарантії та матеріальну допомогу за кошти бюджету громади. Програми були актуалізовані відповідно до реальних потреб. Також затверджено нові порядки надання допомоги дітям-сиротам, дітям без батьківського піклування та дітям з числа ВПО. Окремо ухвалено програму підтримки дітей на 2026 рік із передбаченим фінансуванням.
Особлива увага приділялася підтримці військовослужбовців, ветеранів війни та членів їхніх сімей. На обліку перебуває понад 500 осіб цієї категорії. У 2025 році на матеріальну допомогу було спрямовано майже 4,8 млн грн. Проведено 25 засідань відповідної комісії, за результатами яких допомогу отримали 708 осіб. Обсяги фінансування суттєво зросли порівняно з попередніми роками. Також надавалась консультаційна допомога з питань соціального захисту, освіти, житла та компенсацій.
Соціальна підтримка внутрішньо переміщених осіб залишалася одним із пріоритетів. У громаді обліковується понад 3 тисячі ВПО. Запроваджено надання одноразової матеріальної допомоги ВПО, які опинилися у складних життєвих обставинах. Крім того, громада долучилася до створення та забезпечення роботи Херсонського координаційного центру «Вільні разом» у місті Львів, де ВПО отримують соціальні, юридичні, психологічні та гуманітарні послуги.
Значна робота проведена у сфері захисту прав дітей. На обліку перебувають діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти у складних життєвих обставинах та діти з числа ВПО. Забезпечено контроль за умовами їхнього проживання, функціонування прийомних сімей, роботу органу опіки та піклування, участь у судових справах щодо захисту прав дітей. Запроваджено практику відвідування повернутих з депортації дітей та їхніх родин, надано адресну матеріальну допомогу та індивідуальний супровід.
У межах державної ініціативи Bring Kids Back UA у 2025 році з тимчасово окупованих територій повернуто 17 дітей з Нижньосірогозької громади. Громада забезпечила їх підтримку, супровід і фінансову допомогу. Також надавалась системна матеріальна підтримка дітям громади, зокрема дітям-сиротам, дітям ВПО та дітям військовослужбовців.
Організація освітнього процесу в умовах воєнного стану
У 2025 році освіта в Нижньосірогозькій громаді здійснювалася в умовах воєнного стану та тимчасової окупації території з метою забезпечення рівного доступу до української освіти для всіх категорій учнів, зокрема внутрішньо та зовнішньо переміщених осіб і дітей з тимчасово окупованих територій. Два заклади загальної середньої освіти — опорний заклад Нижньосірогозький ліцей та Вільненський ліцей — продовжили роботу в дистанційному форматі за українськими освітніми програмами.
Навчання організовано за гнучким графіком із переважанням синхронної онлайн-форми та можливістю індивідуальних освітніх траєкторій. Для подолання освітніх втрат використовувалися онлайн-консультації, освітні платформи та ресурси для самоосвіти і підготовки до НМТ. У 2024/2025 навчальному році видано свідоцтва про базову та повну загальну середню освіту 119 випускникам, з яких 10 — з відзнакою.
У 2025/2026 навчальному році відкрито 18 дистанційних класів, організовано педагогічний патронаж та інклюзивне навчання для дітей з особливими освітніми потребами. Учні забезпечені електронними підручниками та технікою.
Освітній процес забезпечували 43 педагоги, більшість з яких мають високі кваліфікаційні категорії та педагогічні звання. Вчителі активно підвищували кваліфікацію, брали участь у професійних конкурсах, виступали тренерами, супервізорами та надавали методичну підтримку колегам області.
Значна увага приділялася психологічній підтримці учасників освітнього процесу, реалізації програми ментального здоров’я “Ти як?”, розвитку інклюзивної освіти, медіаграмотності, академічної доброчесності та безпеки. Учні й педагоги громади досягли вагомих результатів у всеукраїнських, обласних і міжнародних конкурсах, олімпіадах та спортивних змаганнях.
Важливим напрямом залишалося національно-патріотичне виховання, волонтерська діяльність, формування громадянської позиції та співпраця з батьками. Реалізовувалася профорієнтаційна робота, спрямована на свідомий вибір майбутньої професії. Підтримку обдарованих учнів забезпечувала місцева програма “Обдаровані діти”, у межах якої у 2025 році учні отримали грошові премії та заохочувальну поїздку до Львова.
Про роботу у сфері інформаційної політики, відкритості та врядування
У 2025 році Нижньосірогозька селищна військова адміністрація забезпечувала системне інформування мешканців громади через офіційний сайт та сторінки у соцмережах. Загалом опубліковано близько 14 тисяч інформаційних матеріалів, що охоплювали новини, державні та соціальні сервіси, безпекові, соціальні й інформаційні кампанії, зокрема з ментального здоров’я “Ти як?”, кібер- і мінної безпеки, підтримки ВПО, ветеранів та ЗСУ.
Забезпечено реалізацію права на доступ до публічної інформації: у 2025 році отримано 17 інформаційних запитів, усі розглянуті у встановлені строки без порушень. Регулярно оприлюднювалися звіти, відкриті дані та актуальна інформація у відповідних розділах сайту.
Робота зі зверненнями громадян здійснювалася відповідно до законодавства. Упродовж року надійшло 12 звернень, що суттєво менше, ніж у попередньому році. Усі звернення розглянуто своєчасно, колективних і повторних звернень не зафіксовано. Забезпечено альтернативні канали комунікації (електронна пошта, телефон, онлайн-форми, ЦНАП).
Антикорупційна діяльність була спрямована на профілактику, контроль та підвищення доброчесності. Забезпечено подання електронних декларацій, здійснювався контроль за конфліктом інтересів, проведено інформаційно-роз’яснювальну роботу. Виявлені факти неподання декларацій передано до НАЗК, випадків системних порушень не зафіксовано.
У сфері регуляторної політики дотримано вимог законодавства: велися реєстри регуляторних актів, здійснювалося їх оприлюднення та планування. Станом на 01.01.2026 року діє 5 регуляторних актів, затверджено плани регуляторної діяльності на 2026 рік. Податкові рішення на 2026 рік прийнято з урахуванням особливостей воєнного стану.
Поновлення інформації із земельних питань
Упродовж звітного періоду систематизовано та оновлено інформацію щодо земель комунальної власності громади з урахуванням їх фактичного стану до 24 лютого 2022 року (оренда, резерв під аукціон, надання дозволів тощо). Повністю відновлено дані по земельних ділянках, на які раніше були видані державні акти на право постійного користування (фермерські господарства, ОСГ, землі запасу).
Відділом у ручному режимі оновлюються дані в електронних платформах “Кадастр.Лайф” та “Кадастр.Сервіс” і формується банк даних земель приватної власності за межами населених пунктів із детальною інформацією про ділянки та орендні відносини. Дані систематизуються у табличному вигляді з можливістю подальшого оновлення.
Проведено моніторинг земель комунальної власності та визначено ділянки, які після деокупації можуть бути запропоновані для розміщення енергетичної інфраструктури.
Посадові особи відділу систематично підвищують кваліфікацію шляхом участі в онлайн-навчаннях, вебінарах і семінарах з питань земельного законодавства, у тому числі щодо проблем окупованих територій.
Цивільний захист та підготовка до деокупації
У 2025 році розроблено та затверджено заходи з підготовки до деокупації Нижньосірогозької громади та відновлення її життєзабезпечення. Визначено потенційні укриття, бомбосховища, пункти незламності, мобільні укриття, об’єкти критичної інфраструктури та пріоритетні ділянки для розмінування. Сформовано плани кадрового, гуманітарного та медичного забезпечення, перелік ремонтних робіт на житлово-комунальних об’єктах та пріоритетні складові водопровідних мереж, потребу в комунальній техніці.
Затверджено план цивільного захисту на 2025 рік, номенклатуру місцевого матеріального резерву, створено субланку громади в системі цивільного захисту області, координаційний центр підтримки населення та відповідні організаційно-методичні вказівки. Відновлено облік захисних споруд, отримано доступ до інформаційної системи ДСНС, створено на сайті громади розділ “Цивільний захист” з нормативною базою та порадами для населення.
Протягом року оновлено 6 документів у розділі “Нормативно-правова база” та розміщено 191 статтю з порадами щодо дій у надзвичайних ситуаціях різного характеру. Проведено підготовку кадрів: фахівці брали участь у вебінарах, онлайн-навчаннях та дискусіях з питань цивільного захисту, отримали сертифікати.
Також велась робота у Реєстрі пошкодженого та знищеного майна: від мешканців надійшло 31 повідомлення, усі опрацьовані, із загальної кількості з початку роботи – 132.
