Окупаційна адміністрація на лівобережжі Херсонщини розширює мережу підконтрольних громадських структур: Володимир Сальдо підписав указ про створення Ради з питань добровольчої діяльності. Формально йдеться про підтримку волонтерства, однак аналітики наголошують — подібні ініціативи в умовах окупації часто поєднують соціальні проєкти з пропагандистськими та мобілізаційними завданнями, що створює додаткові ризики для місцевого населення.
Хто повідомляє: так званий губернатор Херсонської області Володимир Сальдо підписав указ щодо створення регіональної Ради з питань добровольчої діяльності.
За словами Сальдо нова структура стане ключовим координаційним майданчиком та опорою для волонтерів регіону.
До складу Ради увійдуть представники органів влади, молодіжних рухів, медичної та рятувальної спільноти, а також освітніх установ. Головою Ради буде сам губернатор, а секретарем — міністр молодіжної політики Херсонської області.
Втім, залучення місцевого населення до подібних «волонтерських» структур на тимчасово окупованих територіях несе низку суттєвих ризиків.
Передусім ідеться про інструменталізацію цивільних у воєнному контексті. Під виглядом гуманітарної чи соціальної діяльності людей можуть фактично втягувати в інфраструктуру підтримки військових дій — логістичну, інформаційну або матеріальну. Це стирає межу між цивільною та воєнною сферами, що підвищує небезпеку для самих учасників, адже вони можуть розглядатися як частина системи забезпечення армії.
Під виглядом гуманітарної діяльності людей можуть фактично втягувати в інфраструктуру підтримки військових дій. Фото з окупаційних соцмереж
Другий аспект — тиск і примус у прихованій формі. В умовах окупації участь у таких ініціативах нерідко стає не повністю добровільною: на людей можуть впливати через адміністративні механізми, місце роботи, освітні заклади чи соціальні виплати. Формально це подається як громадська активність, але фактично може бути способом перевірки лояльності населення.
Також існує ризик пропагандистського використання подібних структур. Масова участь мешканців у “добровольчих рухах” дозволяє окупаційній владі створювати картинку нібито широкої підтримки її дій, що використовується в інформаційній кампанії як усередині Росії, так і на міжнародному рівні.
Окремо експерти звертають увагу на довгострокові правові наслідки для самих учасників. Діяльність, пов’язана з допомогою збройним формуванням держави-окупанта, у майбутньому може отримати правову оцінку як співпраця з окупаційними структурами, навіть якщо люди долучалися під соціальним чи психологічним тиском.
Крім того, через такі організації формується контрольована соціальна мережа, яка дозволяє владі відстежувати активних громадян, впливати на молодь і вибудовувати систему ідеологічної роботи.
Попри публічну риторику про гуманітарну допомогу та розвиток волонтерства, створення подібних рад і загонів на окупованих територіях розглядається не лише як соціальна ініціатива, а і як елемент системи управління, контролю та забезпечення воєнних потреб.
На сьогоднішній день за інформацією окупаційної влади на Херсонщині працює понад дев'ять тисяч добровольців, яких залучають до участі у гуманітарних місіях, допомоги сім'ям учасників СВО та ліквідації надзвичайних ситуацій, приміром, як було з прибиранням пляжів Чорноморського узбережжя забруднених мазутом внаслідок аварії танкерів “Волгонефть-212” та “Волгонефть-239”, що сталася у грудні 2024 року. Тоді студентам з тимчасово окупованої частини Херсонської області довелося прибирати нафтопродукти, без належних засобів захисту та підготовки, на пляжах Краснодарського краю.
