Як зробити підтримку внутрішньо переміщених осіб не розрізненою, а справді дієвою, ефективною та доступною — саме про це йшлося під час зустрічі представників Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, Ради з питань ВПО та команди Координаційного центру допомоги херсонцям “Вільні разом”.
Робоча зустріч у просторі підтримки
У Миколаєві, як і ще в одинадцяти містах України, працюють Координаційні центри допомоги херсонцям “Вільні разом”. Це не просто гуманітарні майданчики — це простір підтримки для родин з Херсонщини, які через війну були змушені залишити свої домівки. Тут допомагають із найнеобхіднішим: від продуктів і консультацій до соціального супроводу та роботи з дітьми. Для сотень родин така допомога стала реальною опорою в складний період життя.
Роботу гуманітарного ХАБу у Миколаєві організовують спільно громади Скадовського району Херсонської області — Лазурненська, Чулаківська, Бехтерська, Великокопанівська.
З метою ознайомлення з діяльністю центру допомоги, обговорення актуальних потреб внутрішньо переміщених осіб та пошуку шляхів надання допомоги, центр відвідали директор Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради Сергій Василенко, начальниця управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту Наталія Кульбацька, представниця Ради з питань ВПО при виконкомі Миколаївської міської ради Любов Рудя.
Зустріч представників Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, Ради з питань ВПО та команди Координаційного центру допомоги херсонцям “Вільні разом”. Фото: Facebook Рада з питань ВПО у Миколаївській міській раді
Зустріч відбулася за участі координаторів центру — фахівців громад-засновників із Херсонщини: начальника Бехтерської сільської військової адміністрації Олексія Баткалова, директорки комунальної установи “Бехтерський центр соціального обслуговування” Лариси Самойлової та фахівчині-землевпорядниці Лазурненської селищної ради Анастасії Легкобит. До речі, Наталія Кульбацька та Анастасія Легкобит також входять до Ради з питань ВПО при виконкомі Миколаївської міської ради.
Ключовими були питання ефективної взаємодії та координації зусиль. Під час відкритого діалогу зосередилися на обміні досвідом, координації дій та визначенні практичних кроків для вирішення конкретних проблем внутрішньо переміщених осіб. А їх на даний час у Миколаївській громаді обліковується близько 50 тисяч, переважно з Херсонської області. Окремо наголошувалося на важливості об’єднання ресурсів органів місцевого самоврядування, благодійних і громадських організацій.
Цифри, що говорять самі за себе
За словами представників Координаційного центру, тут в центрі зареєстровано близько 7 500 родин з Херсонщини — це близько 30 тисяч людей, серед яких майже 2 400 дітей віком до 14 років. Пільгові категорії ВПО отримують гуманітарну допомогу — щомісячно видають 1 440 продуктових наборів, які надають благодійники Global Empowerment Mission Ukraine у співпраці з фондом Howard G. Buffett Foundation. На жаль можливості надати всім гуманітарну допомогу обмежені, тому видають один раз на три місяці.
Фахівці центру розповіли про щоденні робочі виклики та напрями діяльності ХАБу. Це не лише гуманітарна допомога, а й юридичні, соціальні, психологічні консультації, робота гуртків, секцій, студій, проведення заходів для дітей. У рамках проєкту “Картка Херсонщини” є співпраця з представниками бізнес-груп міста Миколаєва. Власники картки мають змогу отримувати знижки на окремі категорії товарів і послуг.
— Завдяки налагодженій співпраці з партнерами на базі центру вимушені переселенці можуть отримати консультації юристів, фахівців ЦНАПу, центру зайнятості, медичну допомогу від “Лікарів без кордонів”. Проводяться цікаві заходи для дітей. Також здійснюються виїзди в громади області, щоб охопити людей, які не мають змоги приїхати до міста, — зазначила Лариса Самойлова.
У ХАБі діє банк одягу, яким скористалися чимало вимушених переселенців. Водночас координатори наголошують: є потреба в його поповненні, однак перевезення гуманітарних вантажів із західних регіонів часто є занадто дорогим, тож потрібна підтримка спонсорів.
Координація замість розрізненості
Директор департаменту праці та соціального захисту населення Сергій Василенко наголосив на важливості системної комунікації між усіма структурами міської ради та громадськими і благодійними організаціями задля розширення надання послуг та підтримки внутрішньо переміщених осіб.
— Ми ініціювали цю зустріч, щоб скоординувати нашу співпрацю. Не всі знають, що в місті є такі майданчики, де можна організувати комплексну підтримку людям, які втратили домівки та майно через війну. Є організації, що працюють постійно, є ті, що приїздять періодично. Ми, зі свого боку, готові надавати простір і можливості для такої взаємодії, — зазначив він.
Очільник департаменту також розповів про роботу міського територіального центру, де для вразливих категорій населення, в тому числі й ВПО діє “Університет третього віку”, організовані освітні, спортивні та творчі заняття, Є кабінет обладнаний комп'ютерною технікою, організовано вивчення англійської мови, обладнані соціальна пральня та перукарня, які надають безкоштовні послуги. Практикуються виїзди бригад для допомоги вдома.
Окрім того, на території міста діють два безбар’єрні центри “Простір життєстійкості” для психосоціальної підтримки населення.
Водночас Сергій Василенко також звернув увагу на зменшення обсягів гуманітарної допомоги: останнім часом її більше видають новоприбулим ВПО, благодійні організації дедалі частіше фокусуються на консультаційній та соціальній підтримці, роботі з дітьми.
Сергій Василенко запропонував скоординувати дії Херсонського ХАБу та міського терцентру, щоб розширити коло отримувачів допомоги.
Фахівці соцзахисту консультуватимуть у ХАБі
Про це домовилися під час зустрічі.
Начальниця управління соціальних виплат і компенсацій Наталія Кульбацька передала координаторам центру довідкові матеріали про роботу служб і фондів у Миколаєві та запропонувала організувати виїзні прийоми фахівцями соцзахисту безпосередньо на базі координаційного центру допомоги “Вільні разом”.
— Наші працівники мають практичний досвід і можуть допомогти людям уникнути помилок у питаннях встановлення статусу ВПО, подання документів на соціальні виплати, — пояснила вона. — Буває, що людям надають невірну інформацію: ніби то вони мають на це право. Але в людини немає відповідних документів, щоб підтвердити фактичний переїзд з тієї чи іншої території, або щось інше не підтверджується документами. Ми контактуємо з цих питань з Центром зайнятості, Пенсійним фондом іншими службами та допомагаємо встановити статус ВПО. Окрім того, передача функцій соціальних допомог Пенсійному фонду, створила деякі труднощі для людей з поданням документів на соціальні допомоги. Хочу повідомити, що управління соцзахисту уповноважені приймати документи на державні соціальні допомоги та передавати їх Пенсійному фонду.
Житло — найболючіше питання
Окрему увагу під час зустрічі приділили житловому питанню — найболючішому для більшості переселенців. За результатами опитувань, саме житло, гуманітарна та грошова допомога і комунікація зі службами соцзахисту залишаються пріоритетними потребами ВПО. Як зазначив Сергій Василенко, ресурс житла в місті обмежений: у Миколаєві діє прихисток на 24 місця, у двох комунальних гуртожитках проживають 137 людей. Тож житлове питання справді залишається найболючішим для людей.
Про складні життєві історії переселенців розповіла Лариса Самойлова, наголосивши, що часто йдеться про втрату не лише дому, а й рідних, нормальних умов для життя. Зустрічаються такі випадки, коли у жінки зруйнований будинок і два сини загинули на фронті; коли в одній кімнаті проживають чотири сім'ї... А ти не можеш їм нічим допомогти.
Водночас Наталія Кульбацька нагадала про державні програми тимчасового розміщення для окремих категорій ВПО - і про це треба повідомляти людям. Зокрема, відповідно до постанови Кабміну №1555, продовжує діяти експериментальний проєкт із розміщення людей з інвалідністю та осіб похилого віку з числа ВПО у санаторно-курортних закладах Полтавської області та Трускавця. Там безкоштовно півроку можуть проживати та харчуватися окремі категорії ВПО, які перебувають у складних життєвих обставинах. Для цього, за заявою людини управління соцзахисту проводить оцінку потреб, подає запит до Міністерства соцполітики, і, якщо є місця, людина отримує направлення на піврічне перебування в санаторно-курортному закладі.
Минулого року за цим проєктом в такі заклади було направлено вісім мешканців Миколаєва з числа ВПО, а витрати на проїзд, якщо людина цього потребувала, взяли на себе благодійники — БФ “Право на захист” та ГО “Десяте квітня”.
Спільна відповідальність
Порушили й питання підтримки ветеранів. Начальник Бехтерської сільської військової адміністрації Олексій Баткалов повідомив, що в Координаційному центрі введено посаду фахівця із супроводу ветеранів, тож співпраця з відповідними службами міської ради та центром для ветеранів є надзвичайно актуальною.
Підсумовуючи, Сергій Василенко зазначив, що у Департаменті є інформація і співпраця з усіма службами, відповідними структурами — освітою, медициною, культурою, спортом. І якщо Координаційному центру потрібна якась допомога чи співпраця — можна залучати цей ресурс.
— Спільне наше завдання та відповідальність — забезпечення поінформованості громадян про різні види державної підтримки, а також якісне надання послуг ветеранам і внутрішньо переміщеним особам, — резюмував директор Департаменту.
Зустріч у Миколаєві вкотре підтвердила: лише через системну взаємодію, обмін інформацією та об’єднання зусиль можна ефективно відповідати на виклики, з якими щодня стикаються внутрішньо переміщені особи.
